نمونه‏اى از ضمان معاوضى در حبس‏

– حق حبس در موارد تلف، معیوب و ناقص گشتن مهریه‏

سؤال این است که چنانچه مهریه تعیین شده توسط طرفین (مهرالمسمى) تلف، معیوب یا ناقص شود آیا حق حبس زن ساقط مى‏شود؟ چون مى‏دانیم که زن مى‏تواند مادامى که مهر خود را نگرفته از ایفاى وظایف زناشویى امتناع ورزد که اصطلاحاً مى‏گویند حق حبس دارد حال اگر مهر تلف شود آیا مى‏توان ‌به این استناد که چون دیگر مهرى نیست پس حق حبسى هم نیست، حق حبس زن را هم به تبع تلف عین، ساقط شده دانست؟ بعبارت دیگر آیا حق حبس زن به وجود عینى مهر بستگى دارد یا به وجود اعتبارى آن؟

براى پاسخ ‌به این سؤال، باید ابتدا بررسى کنیم که آیا در صورت تلف مهر، زن مستحق مهر خواهد شد تا بتواند بعداً براى دریافت آن حق حبس داشته باشد یا خیر؟

مطابق ماده ۱۰۸۴ ق.م. «هر گاه مهر عین معین باشد و معلوم گردد قبل از عقد معیوب بوده و یا بعد از عقد و قبل از تسلیم معیوب یا تلف شود، شوهر ضامن عیب و تلف است».

بنا بر نظر اجماعى فقهاى امامیه، مهر در ضمان زوج است تا آن را به زوجه تسلیم کند خواه عین باشد یا دین، منفعت باشد یا عمل[۱۰۰].

‌بنابرین‏ هر گاه مهر پیش از تسلیم به زوجه تلف شود، اگر عامل تلف خود زوجه نباشد ضمان آن بر عهده زوج است. اما آیا شوهر ضامن مهرالمثل است تا ضمان از نوع ضمان معاوضى باشد و یا ضامن مثل المهر است تا ضمان ید (ضمان واقعى) باشد؟ ‌بنابرین‏ اگر ضمان ید باشد چنانچه مهر از اموال مثلى باشد شوهر ضامن مثل آن است و اگر از اموال قیمى باشد قیمت آن را باید به زن بدهد.[۱۰۱]

برخى از فقها ضمان مهر را ضمان معاوضى دانسته‏اند. آن‏ها براى توجیه نظر خود گفته‏اند که عقد نکاح از عقود معاوضى است و مهر به سبب عقد به ملکیت زن در مى‏آید مانند مبیع که به سبب بیع به ملکیت مشترى در مى‏آید و معاوضى بودن عقد نکاح از ظاهر آیه «و اتوهن اجورهن» و صیغه عقد که زن مى‏گوید «زوجتک بکذا» معلوم مى‏شود و اینکه ما ملاحظه مى‏کنیم برخى از احکام عقود معاوضى مانند حق حبس براى استیفاى مهر در آن جارى است بیانگر این معنى است که نکاح از عقود معاوضى است.

و برخی دیگر ضمان مهر را ضمان ید دانسته‏اند و ادله‏اى در توجیه ادعاى خود و ردّ سخن کسانى که گفته‏اند ضمان مهر از نوع معاوضى است آورده و گفته‏اند: اولاً؛ اینکه ما مى‏بینیم عقد نکاح بدون ذکر مهر صحیح است نشانه این است که نکاح در حقیقت از عقود معاوضى نیست (در حالی که عقود معاوضى بدون علم به عوض باطل است).

ثانیاًً؛ عقد نکاح با تلف مهر و ردّ آن منفسخ نمى‏شود. ثالثاً؛ بطلان عقد موجب بطلان مهر نمى‏گردد و با تزلزل آن عقد متزلزل نمى‏شود در حالى که عوض حقیقى در عقود معاوضى این گونه نیست سپس گفته‏اند آنچه مؤید این معنى است اطلاق لفظ «نحله» بر مهر است. یعنى مهر از باب عطیه است و عوض حقیقى نیست[۱۰۲].

مشهور فقهاى امامیه معتقدند که ضمان مهر از نوع ضمان ید است یعنى چنانچه مهر در دست زوج تلف شود موظف است مثل یا قیمت آن را به زوجه بدهد[۱۰۳].

یکى دیگر از فقهاى امامیه مى‏گوید هر گاه مهر معین تلف شود، شوهر ضامن قیمت آن است نه مهرالمثل[۱۰۴]. در جاى دیگر آمده است هر گاه مهر در دست زوج یا اجنبى تلف شود زوجه به زوج رجوع مى‏کند اگر از اموال مثلى باشد مثل آن را و اگر قیمى باشد قیمت آن را دریافت مى‏کند[۱۰۵].

برخى دیگر از فقها گفته‏اند هر مالى باید به مالکش تحویل داده شود و چنانچه تلف شود مالکیت زائل نمى‏شود و مالک مى‏تواند براى گرفتن مثل یا قیمت به متلف رجوع کند[۱۰۶].

کسانى که گفته‏اند ضمان در مهر، ضمان معاوضى است در واقع مى‏گویند تلف مهر موجب انفساخ آن می‌شود همان طور که تلف مبیع قبل از قبض بیع را منفسخ مى‏کند. این نظر برخى فقهاى اهل سنت است[۱۰۷]. پس طبق نظر فقهاى عامه مهرالمسمى منفسخ مى‏شود و حکم موردى را خواهد یافت که نکاح، مهرالمسمى نداشته و پس از نزدیکى، مهرالمثل به عهده زوج خواهد بود[۱۰۸].

بعضى دیگر از فقها مى‏گویند: انفساخ مهر و رجوع به مهرالمثل موجب تبعیض عقد مى‏شود یعنی عقد صحیح و مهر باطل می­ شود و ما دلیل شرعی بر تبعیض عقد نکاح نداریم[۱۰۹]؛ و رجوع به مهرالمثل و بقای عقد از ویژگی­های ضمان معاوضی است[۱۱۰].

پس همان طور که گفته شد طبق نظر فقهای امامیه در صورت تلف مهر پیش از تسلیم، زوج ضامن است که مثل یا قیمت موضوع مهر را به زوجه بدهد و چون در این حالت، وجوب پرداخت مهر احراز می­ شود پس مهری وجود دارد تا زوجه بتواند نسبت به آن حق حبس خود را اعمال نماید و تا زمانی که مثل یا قیمت مهر به او پرداخت نشده به ایفای وظایف زناشویی نپردازد.

ولی طبق نظر فقهای عامه که می­گویند در صورت تلف مهر پیش از تسلیم، زوج ضامن است که مهرالمثل را پس از نزدیکی به زوجه بپردازد در این صورت زوجه حق حبس ندارد و نزدیکی وی باعث اسقاط حق حبس خواهد شد.

هرگاه زوج پیش از نزدیکی تمام مهر را به زن تسلیم کند (یعنی در دوران حق حبس) و قبل از اینکه با وی نزدیکی کند زوجه را طلاق دهد، پس از طلاق می ­تواند برای گرفتن نصف مهر به زن مراجعه کند که در صورت تلف اگر مهر از اموال مثلی باشد زوج نصف مثل­المهر را و اگر از اموال قیمی باشد قیمت نصف مهر را می ­تواند از زوجه دریافت کند[۱۱۱].

نتیجه ­گیری

پس از تمامی مطالب بحث شده در این پایان نامه به نتایجی می­رسیم که به طور خلاصه چنین است:

۱٫ ضمان معاوضی در فسخ ممکن است پس از فسخ و قبل از استرداد عوضین (در صورت قبض و اقباض آن­ها) ایجاد شود و یا ممکن است در زمان داشتن حق خیار.

۲٫ به طور کلی در هر رابطه حقوقی باید به قصد و رضای طرفین و منظور آن­ها از آن رابطه توجه شود و محدوده­ مسئولیت آن­ها را با همین ملاک تعیین کرد و در این حوزه از کوچک­ترین نشانه­ها که نشان‌دهنده آن قصد باشد نباید صرف نظر کرد. چرا که هر کدام از این نشانه­ها ممکن است در شرایط مختلف، مبدل میزان مسئولیت طرفین گردد.

۳٫ هرگاه مبیع بعد از عقد و قبل از قبض مشتری تلف شود و این تلف ناشی از عمل مشتری نباشد، تلف از مال فروشنده است و اگر بعد از تصرف خریدار و سپری شدن مدت خیار، مبیع تلف شود، تلف از مال مشتری خواهد بود.

۴٫ اگر مبیع پس از قبض مشتری و در زمان خیار تلف شود و تفریطی هم از جانب مشتری به عمل نیامده باشد بنا به قاعده «التلف فی زمن الخیار ممن لاخیار له» چنانچه خیار برای بایع شرط شده باشد تلف از مال مشتری است و اگر خیار مختص مشتری باشد تلف از مال بایع خواهد بود.

چه تحلیلی می­ شود در رابطه با این موضوع بیان کرد؟ یعنی چرا با اینکه مال در ملکیت مشتری است (پس از عقد) اما تلف مبیع قبل از قبض از کیسه‌ی بایع است؟ پاسخ این است که بایع ضامن تحویل مبیع است.


موضوعات: بدون موضوع
   پنجشنبه 24 آذر 1401نظر دهید »

تقویت نهادهای پشتیبانی کننده توسعه کارآفرینی و صنایع کوچک و متوسط؛

افزایش توان رقابت‌ پذیری بنگاه‌های فعال در صنایع نوین و با فناوری بالا‌ در راستای جذب دانش‌آموختگان؛

بازنگری در رشته‌های دانشگاهی بر مبنای نیازهای اجتماعی، بازار کار و تحولا‌ت علمی؛

اصلا‌ح در نظام آموزش فنی و حرفه‌ای و علمی – کاربردی و ارتقاء و توانمندسازی سرمایه های انسانی و همچنین کاهش فاصله سطح دانش و مهارت نیروی‌کار با سطح استاندارد جهانی؛

تدوین نظام استاندارد و ارزیابی مهارت نیروی‌کار کشور با رویکرد بین‌المللی؛

استمرار نظام کارآموزی و کارورزی برای تمام آموزش‌های فنی و حرفه‌ای و علمی – کاربردی؛

تدوین نظام حمایت از بنگاه‌های دولتی و غیردولتی در توسعه‌اموزش‌های فنی و حرفه‌ای و علمی – کاربردی؛

طراحی برنامه های ویژه‌اشتغال، توانمندسازی و آموزش‌مهارت‌های شغلی به ویژه برای جمعیت‌های سه دهک پایین درآمدی؛

اتخاذ تدابیر مورد نیاز در استفاده ‌از مقرری بیکاری به منظور تنظیم بازار کار؛

توجه به توانمندسازی و بهبود وضعیت اشتغال ایثارگران در همه برنامه های اشتغا‌ل‌زایی کشور؛

جمع‌ آوری و خروج تمام افراد خارجی فاقد پروانه کار از کشور؛

کاهش مالیات و تخفیف در حق بیمه سهم کارفرما به منظور تشویق کارفرمایان در به‌ کارگیری نیروی‌کار جدید؛

تدوین برنامه جامع توسعه مشارکت زنان، تقویت مهارت‌های زنان متناسب با نیازهای جامعه و تحولا‌ت فناوری، شناسایی و افزایش ساختارهای سرمایه‌گذاری در فرصت‌های ‌اشتغال‌زا و توجه به ترکیب جنسیتی عرضه نیروی‌کار؛

اصلا‌ح و بهبود مدیریت نیروی انسانی بخش دولتی با رویکرد جذب متخصصان و نخبگان .

اهداف و سیاست‌های بازار کار در برنامه چهارم گویای این واقعیت است ‌که این برنامه در مقایسه با برنامه های قبلی، عمده سیاست‌های بازار کار را مورد توجه قرار داده و برای هر یک از این سیاست‌ها راهکارهای اجرایی نیز ارائه کرده‌است. لحاظ کردن این سیاست‌ها نشان از شیوه برنامه‌ریزی این برنامه و تدوین اسنادی است که باعث شد موضوع بازار کار در ابعاد گسترده‌تری مورد توجه قرار گیرد. علا‌وه برآن، اهداف و سیاست‌های لحاظ شده‌از تنوع بیشتری برخوردار است و توسعه‌اجرای آن‌ ها موجب زمینه‌سازی برای بهبود بازار کار در ایران در افق چشم‌انداز بیست ساله می‌شود(سند توسعه اشتغال و سرمایه گذاری استان گیلان، ۱۳۹۲).

برنامه توسعه پنجم (۱۳۹۰-۱۳۹۴):

ارتقاء و هماهنگى میان اهداف توسعه‏اى: آموزش، بهداشت و اشتغال به طورى که در پایان برنامه پنجم، شاخص توسعه انسانى به سطح کشورهاى با توسعه انسانى بالا برسد.

ارتباط مؤثر بین دانشگاه ها و مراکز پژوهشى با صنعت و ‌بخش‌های مربوط جامعه.

ایجاد حداکثر امکانات اشتغال مولد برای جویندگان کار.

تبدیل تدریجی مشاغل غیر مولد و کم بازده به مشاغل مولد و تمام وقت.

فراهم ساختن تسهیلات لازم به منظور ایجاد قابلیت تحرک مطلوب در نیروی کار.

تطبیق سطح مزد و درآمد کارگران با افزایش درآمد ملی. ‌برای نیل ‌به این منظور سیاست سرمایه‌گذاری در کلیه بخش‌ها (‌صنعت، کشاورزی، راهسازی و غیره) با توجه به ‌هدف‌های‌ اصلی اشتغال تنظیم گردیده و‌در تحقق آن از کلیه سیاست‌ها و ابزارهای مهمی که در اختیار دولت است از قبیل سیاست‌های اعتباری، مالی، مالیاتی، بازرگانی و غیره استفاده خواهد شد.

تنظیم بازار کار کشور از طریق واحدهای مشاغل و کاریابی از مهمترین ابزارهای سیاست اشتغال خواهد بود. به منظور شناسایی دقیق‌تعداد جویندگان کار و نوع کار مورد نظر و کمک به جذب و اشتغال سریع آنان و تعیین کمیت و کیفیت تعادل عرضه و تقاضا در بازار کار و ارائه اطلاعات‌جامع در کوتاه‌ترین مدت در کلیه مراکز استانها و فرمانداریهای کل و مناطق و شهرهای صنعتی، مراکز کاریابی و اشتغال تأسیس خواهد شد.

‌به منظور آماده ساختن جویندگان کار برای احراز مشاغل، وزارت کار با توجه به نیازهای بازار کار هر منطقه مراکز آموزش حرفه‌ای کوتاه مدت را در کنار‌مراکز کاریابی و اشتغال تأسیس خواهد نمود.

به منظور حمایت کارگران در مقابل بیکاری های ناشی از تحول و پیشرفت تکنولوژی و عوامل دیگر، بررسی های لازم برای صندوق بیمه بیکاری با‌مشارکت همه جانبه دولت، کارفرمایان و کارگران انجام و مقدمات تشکیل صندوق مذبور فراهم خواهد شد. همچنین به منظور اجرا و تعمیم بیمه‌مرکزی، واحدی وابسته به واحدهای کاریابی و مشاغل وزارت کار و امور اجتماعی تشکیل خواهد شد و کلیه مراحل برنامه منجمله مطالعات و تدوین‌مقررات را به عهده خواهد گرفت.

برای شناخت مشاغل موجود و راهنمایی دقیق جویندگان کار و فارغ‌التحصیلان سطوح مختلف نظام آموزشی، فرهنگ ملی مشاغل تهیه و‌تدوین خواهد گردید.

به منظور توسعه مشارکت زنان در فعالیت‌های اقتصادی مشوقهایی برای ورود این گروه به بازار کار، مانند قائل شدن حق تقدم در بعضی از‌مشاغل نظیر معلمی در نظر گرفته خواهد شد.

بری شناخت امکانات اشتغال بر برنامه عمرانی پنجم از کلیه امکانات آماری برای جمع‌ آوری اطلاعات استفاده خواهد شد و به امر آمارگیری در‌زمینه نیروی انسانی توجه خاص مبذول خواهد گردید. آمارگیریهای نیروی انسانی، مزد و ساعات کار توسط وزارت کار و امور اجتماعی به طور وسیع‌تر‌انجام خواهد شد.

سهیم کردن کارگران در منافع کارگاه‌های تولیدی و صنعتی و همچنین برنامه فروش سهام کارخانه‌ها در وهله اول به کارگران و کارمندان کارخانه‌ها به منظور افزایش درآمد و بهره‌دهی کار (برگرفته از قانون برنامه پنجم اقتصادی).

۲-۷ اشتغال در بخش کشاورزی:

بخش کشاورزی در سال های مختلف درصد قابل توجهی از شاغلان را در خود جای داده است. در سال ۱۳۴۵، میزان کل اشتغال در بخش کشاورزی حدود ۳٫۸ میلیون نفر بوده که به تنهایی نزدیک به ۵۰ درصد از کل اشتغال کشور را به خود اختصاص داده است. روند اشتغال در بخش کشاورزی ایران نشان می‌دهد که اشتغال در این بخش طی دوره ۵۵-۱۳۴۵ با نرخ رشد منفی ۴٫۰۵ درصد، روند نزولی داشته و در سال ۱۳۶۵ به پایین ترین حد خود یعنی ۳٫۲ میلیون نفر رسیده است. ولی این رقم از سال ۱۳۶۵ به بعد، نرخ صعودی داشته و در سال ۱۳۷۵ برابر ۳۳۵۷۲۶۳ نفر می‌باشد. همواره با نوسانات اشتغال در بخش کشاورزی، تعداد شاغلین بخش خدمات به جز دوره ۶۶-۱۳۶۵ همواره سیر صعودی داشته است؛ به طوری که در سال ۱۳۷۵ با یک نرخ رشد ۶۲ درصدی در حدود ۳٫۵ برابر اشتغال در سال ۱۳۴۵ بوده است(آمار شاغلین بخش های مختلف اقتصادی ، سرشماری نفوس و مسکن، مرکز آمار ایران)


موضوعات: بدون موضوع
   پنجشنبه 24 آذر 1401نظر دهید »

    • دریافت گردش حساب به صورت فکس

    • مسدود کردن روزانه

    • آگاهی از وضعیت چک­های صادرشده

    • مسدود کردن یک برگ چک

  • تغییر رمز (الهیاری فرد، ۱۳۸۲ )

۲-۲-۶ عوامل کلیدی موفقیت(csf) صنعت بانک­­داری­

کاربرد عوامل حیاتی موفقیت (csf) رویکردی است که فاکتورهای مناسب و واقعی را در صنعت بانک­داری مشخص می­ نماید. در شرایط رقابتی، مدیران باید بر نقاط قوتی تآکید نمایند که برای بانک مزیت رقابتی کسب خواهد کرد و ممکن است از این عوامل به عنوان ظرفیت­هایی برای تقویت رقابت با سایر رقبا استفاده نمایند. در بلندمدت، موفقیت بانک­ها مستلزم این است که به دنبال مزیت رقابتی پایدار و مستمر باشد. CSF و توانایی رقابت مستمر، دو بخش اصلی مزیت رقابتی برای هر سازمان قلمداد می­شوند. ‌به این ترتیب تعیین CSF برای بانک­ها می ­تواند فراهم­کننده زمینه برای ایجاد و ارزیابی مزیت رقابتی باشد( چن، ۱۹۹۹).

۲-۲-۶-۱ رویکرد فاکتورهای حیاتی موفقیت

روچارت[۶۲] در سال ۱۹۷۹ برای اولین بار مفهوم فاکتورهای حیاتی موفقیت را تعریف کرد. بر طبق گفته او، CSF عبارت است از : تعداد محدودی از عوامل و معیارها که برای رسیدن به نتایج مورد انتظار ضروری بود و اگر رضایت آن­ها رضایت­بخش باشد، موفقیت سازمان در رقابت با سایر سازمان­ها را تضمین خواهد کرد. وی نشان داده است که CSF به علت تمرکز و توجه بر حرکت به سمت مطلوب رویکردی مفید برای تعیین اطلاعات مورد نیاز مدیریت ‌می‌باشد. هم­چنین، بویونتون و زمود[۶۳]، CSF را ‌به این صورت تعریف ‌کرده‌است: ” عوامل محدود و مشخصی که وجود آن­ها حرکت موفقیت­آمیز مدیر با یک سازمان را تضمین می­ کند” آن­ها رویکردCSF را به­عنوان ابزاری مناسب برنامه­ ریزی شناخته­اند.

در صنعت بانک­داری، جانسون و جانسون[۶۴] فرض کرده ­اند که هزینه­ های پایین عملیاتی و داشتن شهرت و اعتبار بانکی می ­تواند به عنوان عوامل حیاتی موفقیت در بازار رقابتی صنعت بانک­داری مورد توجه قرار گیرند. کانالز[۶۵]، نیز چهار منبع را به عنوان مزیت رقابتی بانک­ها مشخص کرده است۱- نیروی انسانی ۲- مدیریت مالی ۳- دارایی­ ها ۴ – دارایی­ های نامشهود ( چن، ۱۹۹۹).

چن[۶۶] چهار عامل را به عنوان عوامل موفقیت در صنعت بانک­­داری­ تعیین کرده، که این چهار عامل می ­تواند، چهار نوع اهداف کسب و کار را برای مدیران بانک­های تجاری نشان دهد:

    1. توانایی بازاریابی بانک

    1. توانایی مدیریت عملیات بانکی

    1. توانایی توسعه نام و جایگاه بانک

  1. توانایی مدیریت بازار مالی

    1. . Chen ↑

    1. . Lafore ↑

    1. . Serka ↑

    1. . Chen ↑

    1. . Lafore ↑

    1. . Serka ↑

    1. ۱٫Critical Success Factors ↑

    1. . Rochart ↑

    1. . Top- down ↑

    1. . Starkey and McKinlay ↑

    1. . Miller ↑

    1. . Mc Mahan ↑

    1. . Greg L. stewart ↑

    1. . Gilmore ↑

    1. . Intangibility ↑

    1. . Inseparability ↑

    1. . Heterogeneity ↑

    1. . Perishability ↑

    1. . Mortimer ↑

    1. . Media ↑

    1. . Aduloju ↑

    1. . Mylonakis ↑

    1. . Lawrence ↑

    1. . Margaret ↑

    1. . Human Skills ↑

    1. . . Connectional Skills ↑

    1. . Technical Skills ↑

    1. . The second Banking Directive ↑

    1. . Financial Lease ↑

    1. ۱٫ Blair ↑

    1. . Simmons ↑

    1. . Al-Hawari ↑

    1. . The Office of the Comptroller of Currency ↑

    1. . www. OCC.com ↑

    1. . related (or concentric) diversification ↑

    1. . unrelated (or conglomerate) diversification ↑

    1. . forward vertical integration ↑

    1. . backward integration ↑

    1. . debit & credit card ↑

    1. . midland bank & nat west bank ↑

    1. . mondex ↑

    1. . Erensal ↑

    1. . Information & Communication Technology ↑

    1. . Internet ↑

    1. . Mobile Banking ↑

    1. . Fax ↑

    1. . Automatic Teller Machine / ATM ↑

    1. . Kiosk ↑

    1. . Point Of Sell / POS ↑

    1. . Telephone Bank ↑

    1. . Investopedia ↑

    1. . Giannakoudi ↑

    1. . Wier ↑

    1. . Bricks and Clicks ↑

    1. . Clicks ↑

    1. . Bricks ↑

    1. . Reis and et al. ↑

    1. .Automated Teller Machine ↑

    1. . Margaret ↑

    1. . POINT OF SALE ↑

    1. .Web browser. Internet Explorer ↑

    1. . Rochart ↑

    1. . Boynton & Zmud ↑

    1. . Johnson & . Johnson ↑

    1. . Canals ↑


موضوعات: بدون موضوع
   پنجشنبه 24 آذر 1401نظر دهید »

جدول ۲-۸ ابعاد رهبری توزیع شده از نظر محققان حوزه رهبری توزیع شده

محققان حوزه رهبری توزیع شده
ابعاد رهبری توزیع شده

هاریسون(۲۰۰۵)؛ هالینگر(۲۰۰۳)؛ لیتوود، استینباخ و راین(۱۹۹۷)؛ اسپیلان، هالورسون و دیاموند (۲۰۰۴)؛ اسپیلان و شرر(۲۰۰۴)؛ هافمن و جاکوبسن(۲۰۰۳)؛ پچورا(۲۰۰۱)؛ هلر و فیرستون(۱۹۹۵)؛ گوردون(۲۰۰۵)؛ فیلیپس(۲۰۰۴).

مأموریت‌، چشم انداز و اهداف

هاریسون(۲۰۰۵)؛ اسپیلان و شرر(۲۰۰۴)؛ گوردون(۲۰۰۵)؛ استوری(۲۰۰۴)؛ لوسیا(۲۰۰۴)؛ ساویر(۲۰۰۵)؛ مک کیاگ(۱۹۹۶)؛ موتر(۲۰۰۴)؛ فیلیپس(۲۰۰۴)؛ سابیتینی(۲۰۰۲)؛ استون، هورجز و لوماز(۱۹۹۷)؛ هلر و فیرستون(۱۹۹۵)؛ کامبورن، رووان و تایلر(۲۰۰۳)؛ پچورا(۲۰۰۱).

مسئولیت مشترک (تلفیقی مؤلفه‌ های تصمیم گیری مشارکتی و توسعه حرفه ای)

بلاس و بلاس(۱۹۹۹)؛ فیلیپس(۲۰۰۴)؛ سابیتینی(۲۰۰۳)؛ اسپیلان، هالورسون و دیاموند(۲۰۰۴)؛ گروه هی(۲۰۰۴)؛ مک کیاگ(۱۹۹۶)؛ پچورا(۲۰۰۱)؛ استون، هورجز و لوماز(۱۹۹۷)؛ اینمان و مارلو(۲۰۰۴)؛ موتر(۲۰۰۴)؛ کامبورن، رووان و تایلر(۲۰۰۳)؛ گامبرت و نولان(۲۰۰۰).

فرهنگ سازمان

هاریسون(۲۰۰۵)؛ اسپیلان و شرر(۲۰۰۴)؛ فیلیپس(۲۰۰۴)؛ هافمن و جاکوبسن(۲۰۰۳)؛ استون، هورجز و لوماز(۱۹۹۷)؛ مک کیاگ(۱۹۹۶)؛ بلاس و بلاس(۱۹۹۹)؛ لوسیا(۲۰۰۴)؛ پچورا(۲۰۰۱)؛ ساویر(۲۰۰۵).

رفتارهای رهبری

(منبع: یاسینی، جفره و محمدی، ۲۰۱۲ :۵)

در زیر به توصیف و تشریح ابعاد مختلف رهبری توزیع شده که در مطالعات متعدد به کار گرفته شده اند، پرداخته شده است.

۲-۲-۷-۱ ابعاد رهبری توزیع شده از نظر المور (۲۰۰۳) و گوردون (۲۰۰۵)

۱-مأموریت، چشم انداز و اهداف

پژوهشگران متعددی ابعاد مأموریت، چشم انداز و اهداف را تعریف کرده‌اند. بولدن[۱۰۶] (۲۰۰۷) مأموریت سازمان را به عنوان ادراک کارکنان سازمان از اهداف و دستورالعمل های آشکار و ضمنی سازمان تعریف می‌کند. هالینگر و هک[۱۰۷] (۱۹۹۸) مأموریت سازمان را به عنوان راهی می‌داند که در آن مدیران سازمان‌ها انتظارات کارمندان را شکل می‌دهند و فرصت های یادگیری را برای دانش آموزان فراهم می‌کنند (نقل از گوردون، ۲۰۰۵). دوفور و ایکر[۱۰۸] (۱۹۹۸) مأموریت را به عنوان مقاصد سازمانی تعریف می‌کنند. از نظر آن ها چشم انداز به سازمان جهت گیری خاصی را می‌دهد تا در یک مسیر مشخص و مستقیم حرکت کند. مارکس و پرینتی[۱۰۹] (۲۰۰۳) نیز چشم انداز را به عنوان یک خط و مشی آموزشی در نظر می گیرند که در آن باور ها، اهداف مطلوب، روش ها و شرایط مطلوب در سازمان یکپارچه می شود.

نیومن و سیمونس[۱۱۰] (۲۰۰۰) معتقدند که چشم انداز توزیع شده اهداف واضحی را در بر می‌گیرد که بر موفقیت، پیشرفت و عملکرد کارکنان متمرکز است. چشم انداز سازمان هم به عنوان یک خط مشی آموزشی، جایی که باورهای سازمانی منجر به شکل گیری هنجارهای سازمانی می شود، تعریف شده است. دوفور و ایکر (۱۹۹۸) مأموریت، اهداف و چشم انداز را به عنوان سنگ بناهای یادگیری سازمانی در نظر گرفته اند. آن ها همچنین بیان داشته اند که مأموریت یک سازمان، مقاصد و خواستگاه آن سازمان را شکل می‌دهد، چشم انداز یک حس جهت گیری را در سازمان القا کرده و اهداف، گام های سنجش پذیر را که می‌تواند در جهت ارزیابی میزان دستیابی سازمان به چشم انداز مورد نظر قرار گیرد، ارائه می‌دهد. در حقیقت این بعد از رهبری توزیع شده ‌به این امر اشاره دارد که کارکنان سازمان تا چه اندازه در تعیین مأموریت، چشم اندازها و اهداف سازمان مشارکت دارند و تا چه اندازه این بعد از رهبری در سازمان، در میان کارکنان تسهیم شده است، و اینکه آیا ساختار سازمان به گونه ای است که مناسب توزیع کردن رهبری باشد و مشارکت کارکنان سازمان را در ابعاد رهبری توزیع شده موجب شود.

۲- فرهنگ سازمان

این بعد از رهبری توزیع شده در واقع در طول مسیر تاریخی و حیات سازمان شکل می‌گیرد، و شامل ارزش ها، اعتقادات و هنجارهای مربوط به سازمان می‌باشد (مورفی، ۲۰۰۵). فرهنگ سازمان بر اساس هنجارهای سازمانی (کارکنان چگونه عمل می‌کنند)، شکل می‌گیرد (دوفور و ایکر، ۱۹۹۸). فرهنگ سازمان می‌تواند منجر به انزوا یا همکاری افراد با یکدیگر شود، کارمندان را به عنوان همکار یا رقیبی برای یکدیگر در نظر بگیرد، کارکنان را به پیشرفت تشویق کند یا آنکه آن ها را در وضع فعلی خود حفظ نماید (دوفور و ایکر، ۱۹۹۸). برای اینکه یک فرهنگ سازمان مبتنی بر رهبری توزیع شده شکل بگیرد؛ کارمندان باید قدرت شکل دهی به سیاست ها، برنامه ریزی ها، توسعه تجارب و افزایش اعتبارات سازمان را کسب کنند و در قبال بهبود و پیشرفت سازمان متعهد باشند (مورفی، ۲۰۰۵). یک فرهنگ حامی رهبری توزیع شده محیطی را در بر می‌گیرد که در آن کارمندان با هدف رهبری سازمان، به اقداماتی از قبیل؛ همکاری با یکدیگر، مشارکت در تصمیم گیری های سازمان و مشارکت در برنامه های توسعه حرفه ای تشویق می‌شوند (المور، ۲۰۰۲). ‌بنابرین‏ فرهنگ سازمان به عنوان یک ارزش افزوده، زمانی تغییر خواهد کرد که اهداف سازمانی، اهدافی مشترک قلمداد شوند، اعضای سازمان فرایند تغییر را درک کنند، ارتباطات را گسترش دهند، رشد و توسعه دانش را تشویق کنند و در جهت مشارکت سازمانی تلاش کنند (فولان[۱۱۱]، ۲۰۰۱). با وجود چنین فرهنگی است که رهبری توزیع شده می‌تواند در سازمان شکل بگیرد و در جهت اثربخشی بیشتر سازمان مؤثر واقع شود.

۳- تصمیم گیری مشترک

از آنجایی که در الگوی توزیع شده از رهبری، کارمندان هم مانند مدیر، در تصمیم گیری ها مشارکت دارند، تصمیم گیری از حالت سلسله مراتبی به الگوی دو جانبه تغییر می‌یابد. همچنین در این شیوه «تصمیم گیری پشت درهای بسته[۱۱۲]» کاهش یافته و با ایجاد یک روند شفاف، داده های ورودی برای اتخاذ تصمیمات از منابع مختلف (کارمندان، مدیران و سایر کارکنان) کسب می شود. این امر در نهایت به بهبود تصمیم گیری منجر می شود (والاچ، لامبرت، کاپلند و لوری[۱۱۳]، ۲۰۰۵).

پایگاه اطلاعاتی تصمیم گیری[۱۱۴]، تنها منبع معتبر برای سنجش شکست یا موفقیت سازمان و همچنین آشکار سازی نقاط قوت و ضعف دانش و مهارت های کارکنان و منبعی برای اصلاح فعالیت ها و برنامه های سازمانی می‌باشد. به زعم المور (۲۰۰۰)، وقتی که داده ها به شیوه نظام مند جمع‌ آوری شوند و در اختیار طیف وسیعی از اعضای سازمان قرار گیرند، تا با همکاری یکدیگر تصمیمات نهایی را طرح ریزی کنند، آن وقت تصمیم گیری مشارکتی و تسهیم اطلاعات منجر به بهبود اثربخشی سازمانی می شود.

۴- ارزیابی و توسعه حرفه ای

این بعد از رهبری توزیع شده، به طور مستقیم به بلوغ فکری و ارزشیابی کارمندان مربوط می شود. نیومن و همکاران (۲۰۰۰) بیان داشته اند که افزایش موفقیت کارکنان نیازمند این امر است که در سازمان، هر شخص بالغی که با دانش آموزان و یادگیری وی سروکار دارد، باید یاد بگیرد و رشد کند.


موضوعات: بدون موضوع
   پنجشنبه 24 آذر 1401نظر دهید »

مبحث اول: رویه قضایی حاصل از انواع رسیدگی شعب دیوان عدالت اداری

همان گونه که پیش تر اشاره کردیم، علی رغم استقلال مفهومی رأی‌ از رویه قضایی، هسته و ماده اصلی تشکیل دهنده رویه قضایی، رأی‌ قضایی است. زیرا رأی‌ قاضی در صورت برخورداری از استدلال قوی و متقن است که می‌تواند به عنوان نقطه آغاز شکل گیری رویه قضایی باشد . در حقیقت (( نظری که دادگاه در باب قواعد حقوقی ارائه می‌دهد، چنانچه دارای دلایل قوی باشد، زمینه را برای ایجاد رویه قضایی آماده می کند))(کاتوزیان:۵۳۶).

‌به این ترتیب در کنار هیات عمومی دیوان عالی کشور و دیوان عدالت اداری که ایجاد رویه در معنای مضیق آن یعنی وحدت رویه را به عهده دارند، محاکم تالی کیفری و مدنی و شعب دیوان عدالت اداری نیز قابلیت ایجاد رویه قضایی را خواهند داشت. هرچند این عمل قضا ت، غیر از آرای وحدت رویه ای است که به حکم قانون گذار الزام آور است و در موارد اختلاف صادر می شود. در این میان شعب دیوان عدالت اداری در رسیدگی به دعاوی تحت صلاحیت خود، ممکن است در یکی از سطوح بدوی، تجدیدنظر و یا رسیدگی فرجامی عمل نموده و منشأ صدور رأی‌ قرار گیرند . اما آنچه در خصوص آرای صادره از شعب حائز اهمیت است، تأثیر عملکرد مطلوب شعب در هریک از سطوح مذکور بر ایجاد رویه قضایی شعب دیوان عدالت اداری است. به عبارتی، تلاش قضات شعب در تحقیق و بررسی و نوآوری در خصوص آرای صادره در هریک از سطوح مذکور و اهتمام ایشان در صدور آرایی پویا، علمی و حقوق آفرین، علاوه بر ارتقای جایگاه دیوان عدالت به عنوان تنها مرجع

قضایی- اداری کشور، تاثیر شگرفی در پرورش مفاهیم حقوق عمومی داشته و زمینه ساز شکل گیری رویه در میان شعب دیوان عدالت خواهد بود. با لحاظ این نکته که رسیدگی شعب دیوان به استناد مفاد ماده۱۳ قانون دیوان عدالت اداری شامل رسیدگی بدوی، پژوهشی و رسیدگی فرجامی است، در مبحث پیش رو، سطوح مختلف صلاحیت شعب دیوان در رسیدگی به دعاوی اداری و انواع آرای صادره از شعب، شامل آرای صادره در مقام رسیدگی بدوی، آرای صادره در مقام رسیدگی پژوهشی و آرای صادره در مقام رسیدگی فرجامی، وتاثیر آرای صادره بر قلمرو حقوق عمومی طی سه گفتار، مورد مطالعه قرار خواهد گرفت.

گفتار اول: آرای صادره در مقام رسیدگی بدوی در شعب دیوان عدالت اداری.

از میان صلاحیت ها و اختیارات شعب دیوان عدالت اداری مندرج در ماده۱۳ قانون دیوان مصوب۱۳۸۵ در موارد ذیل شعب مذکور، نسبت به دعاوی مطروحه، رسیدگی بدوی نموده و اتخاذ تصمیم می کند:

  1. رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از:

الف- تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمان‌ها ومؤسسات و شرکت‌های دولتی و شهرداری‌ها ‌و تشکیلات و نهادهای انقلابی و مؤسسات وابسته به آن ها.

ب – تصمیمات و اقدامات مأموران واحدهای مذکور در بند )الف( در امور راجع به وظایف آن ها.

۲-رسیدگی به شکایات قضات و مشمولین قانون استخدام کشوری و سایر مستخدمان واحدها و مؤسسات مذکور در بند(۱). و مستخدمان مؤسساتی که شمول این قانون نسبت به آن ها محتاج ذکر نام است، اعم از لشکری و کشوری، از حیث تضییع حقوق استخدامی.

(( این در حالی است که در نظام دادرسی اداری در فرانسه، شهروندان پیش از طرح دعوی در دادگاه های اداری، می بایست ابتدا به مقام اداری تصمیم گیرنده مراجعه و تقاضای بازبینی تصمیم متخذه را تسلیم نمایند. طی این فرایند الزامی است و بدون آن امکان طرح دعوا وجود ندارد))(هداوند.۱۳۸۲:۷۳۸).

لازم به یادآوری است که چنین تدبیری در قانون شورای دولتی مصوب۱۳۳۹ هجری شمسی جهت آغاز فرایند دادرسی اداری نیز پیش‌بینی گردیده بود که به دلیل عدم اجرایی شدن قانون مذبور، هیچ گاه عملی نشد. در حال حاضر، طرح دعاوی در دیوان عدالت نیازی به مراجعه قبلی به اداره ندارد. ‌بنابرین‏ با توجه به طرح دعاوی مذکور در شعب دیوان، بدون هر گونه رسیدگی قبلی در سایر مراجع، آرای صادره در این سطح و کیفیت استدلال مندرج در آرای مذکور، علاوه بر جلب اعتماد افکار عمومی نسبت به دیوان عدالت اداری، نقش اساسی در ارائه تفاسیر پویا از قوانین و مقررات اداری خواهد داشت. برای نمونه، می توان به رویه شعب دیوان عدالت در خصوص حکم به تصدیق خسارت ناشی از اعمال حاکمیت اشاره نمود که از نقاط روشن عملکرد شعب دیوان محسوب می‌گردد . از آنجا که به علت عدم وضوح مفهوم اعمال حاکمیت، دولت ‌در مورد هر زیانی که وارد می‌کند می‌تواند مدعی شود که آن خسارت ناشی از اعمال حاکمیت بوده و در نتیجه با استناد به ماده۱۱ قانون مسئولیت مدنی که مقرر می‌دارد)) ‌در مورد اعمال حاکمیت هرگاه اقداماتی که برحسب ضرورت برای تأمین منافع اجتماعی طبق قانون به عمل آید و موجب ضرر دیگری شود، دولت مجبور به پرداخت خسارت نخواهد

بود)). خواستار معافیت از پرداخت خسارت گردد، شعب دیوان با صدور آرایی چند، تلاش نموده اند تا تفسیری متحول و پویا از نظریه کلی و قابل انتقاد امکان معافیت دولت از جبران خسارت در اعمال حاکمیت ارائه نمایند. در حقیقت شعب دیوان، معافیت دولت در خصوص زیان‌های ناشی از اعمال حاکمیت را منوط به عدم تخطی از قانون و رعایت اصل فقهی لاضرر در مقام اعمال حاکمیت می دانند به عنوان نمونه، می توان به رأی‌ شعبه۲۴ دیوان عدالت اداری مورخ ۳۰/۸/۱۳۸۹ در خصوص شکایت شاکی علیه اداره ثبت اسناد و املاک به خواسته اثبات قصور خوانده در بازداشت پلاک ثبتی و تصدیق استحقاق شاکی جهت مطالبه خسارت وارده، اشاره نمود. شعبه مذکور در رأی‌ خود آورده است:

دولت و مقامات دولتی در فرض عدم تخطی در مقام اعمال حاکمیت و اقتدار عمومی، فاقد مسئولیت مدنی می‌باشد و مطابق قواعد آمره مندرج در اصل فقهی لاضرر و اصل ۴۰ قانون اساسی، هیچ کس حق ندارد اعمال حق خود را وسیله اضرار به غیر قرار دهد که در این خصوص دولت و سازمان‌ها و مقامات دولتی از این قاعده مستثنی نیستند))( معاونت آموزش و پژوهش دیوان عدالت اداری قم.۱۳۹۱:۱۹۶).

گفتار دوم: آرای صادره در مقام تجدیدنظر.

شعب دیوان عدالت اداری، ‌بر اساس قانون و تحت عنوان شعب تشخیص نیز، ب ه صدور رأی‌

می پردازند. در حقیقت، شعب تشخیص، همان شعب معمول دیوان است، با این تفاوت که در مقام تجدید نظر فوق العاده به پرونده های مطروحه، دو عضو مستشار به اعضای قبلی آن اضافه می شود . ‌بر اساس قانون دیوان عدالت اداری، در موارد زیر آرای صادره از دیوان، قابل طرح در شعب تشخیص خواهد بود:

الف( اعلام اشتباه شکلی یا ماهوی از سوی قاضی یا قضات صادر کننده رأی‌.

ب( اعلام اشتباه بیّن شرعی و قانونی در آرای دیوان، توسط رئیس قوه قضائیه یا رئیس دیوان.

ج( هم چنین رسیدگی به اعتراض به رأی‌ شعب مبنی بر انفصال موقت محکوم علیه مستنکف از اجرای رأی‌ از خدمات دولتی تا پنج سال.


موضوعات: بدون موضوع
   پنجشنبه 24 آذر 1401نظر دهید »

1 ... 199 200 201 ...202 ... 204 ...206 ...207 208 209 ... 477

آذر 1403
شن یک دو سه چهار پنج جم
 << <   > >>
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
جستجو
آخرین مطالب
 

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کاملکلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

 

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کاملکلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

 
مداحی های محرم